北京市民政局昨日转发民政部文件《社会组织举办研讨会论坛活动管理办法》，要求今后全市所有社会组织举办研讨会、论坛，不得进行与收费挂钩的品牌推介、成果发布或论文发表；不得借机变相公款消费旅游。

　　近年来，由某某协会、联合会举办的论坛、研讨会颇为泛滥，其中不乏一些机构变相做商业营销或收费发布成果、论文；更有行政部门，借自己主管的社会组织举办论坛、研讨会之机，变相公款消费、旅游或发“福利”。去年，引发社会关注的“共和国脊梁”评选活动，即被证实为中华爱国工程联合会的违规敛财行为，被民政部通报处罚。

　　《办法》制定了罚则，除了行政警告、罚款等，最高可剥夺违规社会组织的“合法身份”(撤销其在民政部门的登记)，对构成犯罪的责任人移送司法机关。

　　市民政局还欢迎群众及时举报“变相”论坛或研讨会；同时承诺，市区两级社团办将把研讨会、论坛活动情况纳入社会组织年度检查、审计内容。

　　【词解】

　　研讨会、论坛活动：是指依法登记的社会团体、基金会、民办非企业单位举办的各类业务研讨和学术交流活动。

 

　　现象：“扯虎皮，拉大旗”。

　　《办法》强调，社会组织举办研讨会、论坛活动，不得利用党政机关名义举办或与党政机关联合举办。

　　此外，社会组织举办的论坛或研讨会的主题和内容，不得超出章程规定的业务范围；不得强制其他组织或者个人参加，不得强行收取相关费用；不得进行与收费挂钩的品牌推介、成果发布、论文发表等活动。

 

　　现象：有机构和个人借合法社会组织之名办会牟利。

　　《办法》规定，社会组织以“主办单位”、“协办单位”、“支持单位”、“指导单位”等方式合作开展研讨会论坛活动，要切实履行职责，对活动全过程和重要环节要予以把关，不得以挂名方式参与合作或收取费用。

　　承办或协办单位是企业等营利性组织的，《办法》要求社会组织应对其资质、能力、信用等甄别考察，慎重选择。

 

　　现象：党政干部出席研讨会、论坛被用于商业宣传。

　　《办法》特别规定，社会组织不得邀请党政领导干部出席与本职工作无关的论坛、研讨会活动，不得对党政领导干部的出席情况做虚假宣传。

　　而社会组织也不得借论坛、研讨会之机，变相公款消费、旅游，不得向参会者发放礼金、礼品、昂贵纪念品和各种有价证券、支付凭证。